В Федеральный закон «Об обороте земель сельхозназначения» внесут поправки

Министерство сельского хозяйства РФ готовит проект изменений в федеральный закон «Об обороте земель сельхозназначения», чтобы упростить правила изъятия неиспользуемых земель.

Уполномоченным органом по установлению фактов неиспользования земельного участка останется Россельхознадзор, а уполномоченным органом по установлению фактов использования не по целевому назначению – Росреестр. «Как правило, контрольные функции Россельхознадзора и Росреестра осуществляют межрайонные территориальные отделы. Из-за ограниченного числа сотрудников функциональные возможности по охвату проверками подведомственных территорий будут недостаточными», – отмечает председатель Российского союза сельской молодежи, заместитель председателя Комиссии ОП РФ по развитию АПК и сельских территорий Юлия Оглоблина и предлагает кроме государственного земельного надзора учитывать факты нарушения земельного законодательства, выявленные в ходе муниципального земельного контроля. «Мы понимаем, что здесь возникает риск некомпетентных решений. Для его исключения предлагаем ввести обязательное обучение для муниципальных инспекторов по определению признаков нарушения земельного законодательства», – говорит Юлия.

Также с новыми поправками при выявлении неиспользованных земель Россельхознадзор не будет обязан в течение следующих трех лет подтверждать, что участки по-прежнему не используются. Исключением станут ситуации, когда собственник участка сменился до установления факта его неиспользования, в этом случае у него будет год на освоение земли.

Признаки неиспользования земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства были утверждены постановлением правительства еще в 2012 году. Эксперты Российского союза сельской молодежи отмечают, что в Едином государственном реестре недвижимости не отражены сведения о сельскохозяйственных угодьях в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

«Еще в 2015 году на совещании в аграрном комитете Госдумы РФ по вопросам развития сельского хозяйства и земельным отношениям РССМ указал на проблему отсутствия в правоустанавливающих документах на земельный участок сельскохозяйственного назначения информации об отношении к виду сельскохозяйственных угодий, – отмечает заместитель председателя РССМ, председатель Московского областного отделения Александр Лагутин, – Это делает неэффективным применение признаков по определению неиспользования земель сельскохозяйственного назначения, которые утверждены постановлением Правительства РФ. Мы заявляли о необходимости совершенствования механизма земельного контроля и очень рады, что наши предложения услышали, и они нашли свое отражение в изменениях в ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"».

В случае устранения выявленных нарушений земля остается у собственника. Участок изымается в судебном порядке при условии неустранения нарушений после назначения административного наказания и выставляется на торги. Бывшему собственнику земельного участка выплачиваются средства с продажи. Нововведения предусматривают, что стоимость участка может оказаться ниже рыночной, если он стал непригодным для ведения сельского хозяйства и нуждается в культуртехнической мелиорации.

Действие закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные земельные участки, участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства, а также – на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества.

«Мы верим, что поправки в Федеральный закон «Об обороте сельскохозяйственного назначения» облегчат механизмы ведения земельного контроля и окажут положительное влияние на развитие агропромышленного комплекса страны», – отметила Юлия Оглоблина.

Публичное обсуждение законопроекта продлится до 5 сентября, затем он отправится на рассмотрение в Правительство Российской Федерации. Отметим, что проведенная в 2016 году сельскохозяйственная перепись показала, что площадь неиспользованных сельхозугодий составляет 97,2 млн га. По поручению Президента России Владимира Путина к 2024 году посевные площади в России должны увеличиться на 10 млн га.

Пресс-служба РССМ