Развитие сельхозкооперации – необходимое условие эффективности импортозамещения

Развитие всех видов сельской кооперации является необходимым условием обеспечения рентабельности сельскохозяйственного производства, сохранения занятости на селе, повышения покупательной способности сельского населения и, в конечном счете, - устойчивого развития сельских территорий. Однако за последние годы число кооперативов лишь уменьшается, как и доля их выручки в отрасли. Чтобы изменить ситуацию, необходимо значительно увеличить объемы финансирования поддержки кооперации за счет перераспределения средств внутри госпрограммы развития сельского хозяйства. К таким выводам пришли участники экспертного совещания рабочей группы Центрального штаба ОНФ «Честная и эффективная экономика», среди которых были руководители крестьянских (фермерских) хозяйств, представители компаний-переработчиков сельхозпродукции, члены общественных отраслевых объединений. Они также отметили, что сокращение количества потребительских кооперативов продолжает общий тренд снижения числа организаций малых форм хозяйственности на селе, который прослеживается уже не первый год.

Предварительные данные опроса, который провели эксперты ОНФ в феврале этого года среди участников съезда Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР), свидетельствуют, что одной из основных причин, препятствующих развитию сельхозкооперации, является нежелание сельскохозяйственных товаропроизводителей кооперироваться из-за недоверия друг другу. Ряд респондентов отметили, что в их субъектах кооперироваться просто не с кем.

Однако есть и ряд административных факторов, препятствующих развитию объединений сельхозпроизводителей на селе. К таким негативным факторам, например, относятся преграды в получении грантовой поддержки, которые заложены в правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Дело в том, что эти субсидии распространяются на кооперативы исключительно с числом членов 10 и более, тогда как согласно федеральному закону в состав кооператива могут входить не менее двух юридических лиц или не менее пяти граждан. Таким образом, искусственно создан барьер для получения гранта господдержки – следовательно, внесение соответствующих изменений будет способствовать развитию сельской кооперации.

Глава К(Ф)Х из Саратовской области, член АККОР Владимир Одиноков в перечне препятствий упомянул также снижение объемов банковского кредитования, высокие процентные ставки кредитных и заемных средств. И все это на фоне низкого уровня доходности и, как следствие, недостатка свободных денежных средств у отраслевых пайщиков кооперативов.

В экспертном совещании по вопросам сельхозкооперации приняли участие председатель Центрального Совета РССМ Юлия Оглоблина и заместитель председателя Подмосковного регионального отделения РССМ, глава К(Ф)Х Елена Малышева. Юлия Оглоблина отметила желание людей заниматься сельским хозяйством – однако, их заинтересованность в этом зачастую угасает при отсутствии должной информированности о мерах господдержки сферы АПК и о сельхозкооперации. «Наши активисты, выезжающие к представителям сельской молодежи в рамках проекта «Информационно-консультационные бригады», часто сталкиваются с проблемами подобной информационной изоляции. В данном вопросе очень многое зависит от региональных властей – есть регионы, где заинтересованы обучать молодых кооператоров и успешно делают это – необходимо учитывать и использовать уже накопленный ими опыт, - отметила Юлия Оглоблина. - Еще в резолюции первого съезда Минсельхозу России было рекомендовано создать в аграрных вузах кафедры по сельскохозяйственной кооперации. На сегодняшний день кафедра «Экономики и кооперации» имеется в РГАУ–МСХА имени К.А. Тимирязева и в Государственном аграрном университете Северного Зауралья. В масштабах нашей страны наличие таких кафедр всего в двух вузах считаем недостаточным. Вместе с тем, мы обеспокоены значительным сокращением Минобромнауки России контрольных цифр приема по направлению обучения «Экономика и управление», в рамках которой вузы могут выделять профили по кооперации. Так, к 2015 году цифры приема по этому направлению в аграрных вузах сократились на 80 %, и на бюджетной основе экономике могут обучаться всего 225 студентов по всей России».

Елена Малышева отметила, что в кооперации фермерам было бы значительно проще организовать процесс производства и сбыта продукции – следовательно, развитие кооперации позволит значительно повысить рентабельность сельскохозяйственного производства. Она также обратила внимание на то, что в Подмосковье очень остро стоит земельный вопрос. На совещании звучали предложения выделять земельные участки начинающим фермерам на безвозмездной основе на определенное количество лет и следить, чтобы земля была освоена – данная мера стимулировала бы молодежь заниматься сельским хозяйством и участвовать в процессе сельхозкооперации. А кооперация, в свою очередь, будет стимулировать занятость на селе, предоставлять товаропроизводителям гарантированный канал сбыта своей продукции, минуя перекупщиков, деятельность которых приводит к несправедливой цене на нее.

Для улучшения ситуации на селе не требуется прямых государственных вливаний, очень многие вопросы можно при желании муниципальных и районных администраций решать на местном уровне, уверены эксперты. И чтобы стимулировать чиновников заниматься этой работой, следует включить в критерии оценки эффективности работы органов региональной, районной и муниципальной власти показатели роста сельхозпроизводства, в том числе развития сельхозкооперации.

Пресс-служба РССМ по материалам onf.ru