Новые инициативы для развития сельских территорий

«В селе наши корни, наша основа, наши традиции, мы должны село сохранить! Там живут люди, которые должны быть достойными гражданами своей большой страны, имеющими право на образование, здравоохранение и другие блага», - с такими словами обратился сопредседатель регионального штаба ОНФ в Ставропольском крае, депутат Государственной думы ФС РФ Алексей Лавриненко к участникам круглого стола Рабочей группы Общероссийского народного фронта «Честная и эффективная экономика» на тему «Развитие сельских территорий страны».

Заместитель руководителя Исполкома ОНФ Яна Лоншакова привела статистические данные, согласно которым сейчас в российских селах проживает около 38 миллионов человек, Росстат прогнозирует уменьшение этой цифры. Тому, какова реальная ситуация на селе и что поможет его развитию, был посвящен разговор участников круглого стола.

Обстановку в сфере здравоохранения презентовал член Центрального штаба ОНФ, директор фонда независимого мониторинга медицинских услуг и охраны здоровья человека «Здоровье» Эдуард Гаврилов. Обрисованная ситуация выглядит весьма печально — высокая смертность, низкая рождаемость, аварийное состояние и малая обеспеченность фельдшерско-акушерских пунктов в стране. ФАПов сокращают больше, чем открывают. «Специализированную помощь оказать сельскому жителю некому и нечем», - резюмировал Эдуард Гаврилов. Выход из сложившейся ситуации он видит в оптимизации нормативной законодательной базы и пересмотре тарификации средств, выделяемых на развитие медицины в сельской местности.

Во время прямого включения с участниками круглого стола своим опытом поделилась участковый врач-терапевт Марковской центральной больницы Республики Башкортостан Лариса Баддинова. Она рассказала о собственном опыте общения с фельдшерами и пациентами через современные социальные сети и телефонные мессанджеры. Врач изучает присланные фотографии и вопросы и консультирует обратившихся. Давать заключения и назначать лечение таким образом рискованно, лариса ограничивается тем, что помогает понять направление дальнейших действий, а также в размещает в общих чатах полезную информацию об оздоровлении, ссылки на профильные статьи.

Член Центрального штаба ОНФ, председатель Центрального совета Российского союза сельской молодежи Юлия Оглоблина познакомила собравшихся с проектом «Гражданский контроль на сельских территориях». Об был реализован РССМ совместно с Общероссийским народным фронтом с августа по октябрь 2017 года и предусматривал проведение мониторинга объектов госпрограммы на сельских территориях, опрос местных жителей, глав сельских поселений и интернет-анкетирование сельских жителей.

Необходимо было выявить, насколько качественны недавно построенные автомобильные дороги, фельдшерско-акушерские пункты и офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа и спортивные сооружения. Приятно отметить, подавляющая часть местного населения сообщила, что довольна работой исследованных объектов: большинство из них введены в эксплуатацию и находятся в хорошем состоянии или на финальной стадии строительства.

Ситуация со старыми дорогами во многих населенных пунктах не порадовала проводивших мониторинги активистов. Вышедший на прямую связь председатель Ростовского регионального отделения РССМ Сергей Харахашян даже выступил с предложением выделяемые из бюджета средства на ремонт дорог в небольших селах потратить на переселение жителей в более процветающие населенные пункты и строительство жилья для них. Алексей Лавриненко отметил, что это ценная мысль с точки зрения финансов, но подобный процесс нелегко пережить морально, особенно пожилым селянам.

По результатам опроса глав сельских поселений, изменения в доступности услуг сельской инфраструктуры за последние 5 лет либо улучшились, либо остались без изменений. Среди ухудшений чаще других были отмечены доступность услуг почты и Интернета, а также некачественная мобильная связь.

Во время онлайн-включения из Рязанской области председатель регионального отделения Наталья Федякова отметила, что несмотря на успешность реализации практики грантовой поддержки селян, есть круг вопросов, которые необходимо решить. Один из них — изношенность системы водоснабжения. Заложенных в федеральной целевой программе средств на ее реконструкцию недостаточно, необходима законодательная доработка.

В Интернет-опросе РССМ приняло участие более 600 человек из 47 регионов страны. Респонденты отметили улучшения в доступности услуг спортивных учреждений (45,6% опрошенных) и дошкольных и общеобразовательных учреждений (более 43% опрошенных), а также отрицательные изменения доступности услуг медицинских учреждений, сельской инфраструктуры и состоянии дорог внутри района (42,6% опрошенных).

«При этом, по мнению опрошенных глав сельских поселений, чтобы поднять активность населения в развитии своих населенных пунктов, необходимо давать больше грантов для поддержки инициатив населения, обучать активных жителей села, привлекать НКО для работы на селе, а также распространять положительный опыт других регионов», - отметила Юлия Оглоблина.

Тема активности сельского населения стала одной из важных в обсуждении. Ее интересным направлением стало представление родовых поместий — их приверженцы рассказали об этой непривычной пока модели обустройства своего быта. «Идея родового поместья предлагает сместить акцент от потребительского отношения к земле к восприятию ее своей малой Родиной», - отметила во время прямого включения из Иркутской области Мария Пельменева.

Несмотря на то, что часто в подобных поместьях живут предприниматели, главное отличие от обычного дома сельского фермера в том, что в сюда человек уходит осознанно, первична для него не идея производства и реализации сельхозпродукции, а организации уютного экоуголка для своей семьи и потомков — преследуя эту цель, люди задумываются о высадке живых изгородей, создании прудов, сохранении культурных традиций. Сейчас в России порядка 370 таких населенных пунктов более чем в 60 разных регионах.

Обитатели поместий активно взаимодействуют с жителями соседних деревень и главами районов. Развивается государственно-частное партнерство. Пришедшие на круглый стол приверженцы идеи родовых поместий выступили с инициативой безвозмездного выделения всем желающим гражданам одного гектара земли без возможности его продажи, но с правом передачи по наследству и обязательным целевым использованием. По их мнению, это поможет возродить российское село и привить бережное отношение к природе.

Этот необычный род деятельности вызвал живую дискуссию. Часто в родовых поместьях зарождаются очаги сельского туризма — проводятся мастер-классы, традиционные праздники, фотосессии. Более широкое направление — природный туризм — в своем проекте представили эксперт ОНФ, советник по туризму Корпорации развития Севастополя Александр Железняк и глава этой корпорации Олег Николаев. Суть проекта состоит в замыкании потенциально интересных для туристов мест в готовые маршруты - «туристические тропы», следуя по которым, люди будут окунаться в быт наших предков и знакомиться с богатством русской природы. Учитывая, что маршруты будут пролегать в том числе и через села, это будет способствовать их развитию и трудоустройству жителей.

Главная задача круглого стола состояла в том, чтобы выявить и обсудить ключевые вопросы развития российского села, выработать и проанализировать предложения. Лучшие из них будут вынесены в программу «Форума Действий» ОНФ.

Пресс-служба РССМ